Что такое гибкие рабочие часы. Как оформляется работа в режиме гибкого рабочего времени? Пример доп

Работа в режиме гибкого рабочего времени

1. По соглашению сторон трудового договора для работника может устанавливаться режим гибкого рабочего времени (ГРВ). Поскольку такой режим будет являться отличным по отношению к другим работникам, это условие должно обязательно включаться в трудовой договор при его заключении.

Достижение соглашения между работником и работодателем о режиме ГРВ возможно и после его заключения в процессе трудовой деятельности. Такое соглашение на основании ч. 3 ст. 57 ТК оформляется приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме.

2. Применение ГРВ предполагает:

Установление времени начала и окончания работы, когда работник может начинать и заканчивать работу по своему усмотрению. В этом случае продолжительность рабочего времени в рабочие дни может быть разной;

Или определение общей продолжительности рабочего дня смены.

3. ГРВ может быть установлен и для группы работников, например, для работников структурного подразделения. Правовое регулирование режима гибкого рабочего времени в этом случае должно определяться локальным нормативным актом, утверждаемым работодателем, в частности, это может получить отражение в правилах внутреннего трудового распорядка.

4. Использование ГРВ определяет необходимость для работодателя вести суммированный учет рабочего времени (см. ст. 104 ТК).

Учетный период может быть равен рабочему дню, неделе, декаде, месяцу, кварталу. Возможны другие варианты, удобные для организации и работников.

5. Правовой базой ГРВ помимо положений ст. 102 ТК являются Рекомендации по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства, утвержденные совместным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 30 мая 1985 г. N 162/12-55*(45) (далее - Рекомендации), и Положение о порядке и условиях применения скользящего (гибкого) графика работы для женщин, имеющих детей, утвержденное постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 6 июня 1984 г. N 170/10-101*(46) , применяемые работодателем постольку, поскольку не противоречат ТК.

6. Согласно п. 1.3 Рекомендаций режим ГРВ - это форма организации рабочего времени, при которой для отдельных работников или коллективов подразделений предприятия допускается (в определенных пределах) саморегулирование начала, окончания и общей продолжительности рабочего дня. При этом требуется полная отработка установленного законом суммарного количества рабочих часов в течение принятого учетного периода (рабочего дня, недели, месяца и др.).

Режимы ГРВ могут применяться как при пятидневной и шестидневной рабочих неделях, так и при других режимах работы на предприятиях отраслей народного хозяйства (п. 1.5 Рекомендаций).

Применение режимов ГРВ не вносит изменений в условия нормирования и оплаты труда работников, в порядок начисления и величину доплат, не отражается на предоставлении льгот, начислении трудового стажа и других трудовых правах (п. 1.6 Рекомендаций).

7. На основании п. 2.1 Рекомендаций составными элементами режимов и графиков ГРВ являются:

- "переменное (гибкое) время" в начале и конце рабочего дня (смены), в пределах которого работник вправе начинать и заканчивать работу по своему усмотрению;

- "фиксированное время" - время обязательного присутствия на работе всех работающих по режиму ГРВ в данном подразделении предприятия. По значимости и продолжительности - это основная часть рабочего дня.

Фиксированное время позволяет обеспечивать нормальный ход производственного процесса и осуществлять необходимые служебные контакты. Наряду с фиксированным временем наличие двух интервалов переменного времени позволяет отработать необходимое общее количество рабочих часов в принятом учетном периоде;

- "перерыв для питания и отдыха", который обычно разделяет фиксированное время на две примерно равные части. Фактическая его продолжительность не включается в рабочее время;

- "продолжительность (тип) учетного периода", определяющая календарное время (месяц, неделя и т.д.), в течение которого каждым работником должна быть отработана установленная законодательством норма рабочих часов.

8. Конкретная продолжительность составных элементов режимов ГРВ и тип учетного периода устанавливаются предприятием. Варианты построения графиков ГРВ могут различаться в зависимости от принятого учетного периода, временных характеристик каждого из составных элементов режима ГРВ, а также по условиям их применения в различных подразделениях (сменах). При этом, как правило, максимально допустимая продолжительность рабочего дня в отдельные дни не может превышать 10 часов. В исключительных случаях, определяемых условиями производства или иными обстоятельствами, максимальная продолжительность времени пребывания на работе (вместе с перерывом для питания и отдыха) допускается в пределах 12 часов (п. 2.2 Рекомендаций).

9. Не рекомендуется применять режимы ГРВ в непрерывных производствах, в условиях трехсменной работы в прерывных производствах, при двухсменной работе, если отсутствуют свободные рабочие места на стыках смен, а также в ряде случаев, определяемых спецификой производства (п. 3.4 Рекомендаций).

10. При выполнении работы вне организации (служебная командировка, участие в совещаниях, конференциях, симпозиумах и т.п.) режим ГРВ не применяется, а учет рабочего времени ведется, как при обычном режиме работы (п. 5.4 Рекомендаций).

11. В случае выполнения сверхурочных работ лицами с нормированным рабочим днем, переведенными на режим ГРВ, почасовой учет этих работ ведется суммарно по отношению к установленному учетному периоду (неделя, месяц), т.е. сверхурочными считаются только часы, переработанные сверх установленного для этого периода нормы рабочего времени (п. 5.5 Рекомендаций).

12. Положения ст. 99 ТК, регулирующие применение работодателем сверхурочных работ, также распространяются на работников, работающих в режиме ГРВ.

13. В Положении о порядке и условиях применения скользящего (гибкого) графика работы для женщин, имеющих детей, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 6 июня 1984 г., указывается:

Скользящий (гибкий) график работы может быть установлен как без ограничения срока, так и на любой удобный для работницы срок: до достижения ребенком определенного возраста, на период учебного года и т.д.;

Скользящий (гибкий) график работы должен обеспечивать работницам установленную законодательством продолжительность основного и еженедельного отдыха;

Непременным условием для применяемых графиков должно быть соблюдение годового баланса рабочего времени.

14. Применение режима ГРВ определяется в некоторых случаях ведомственными нормативными правовыми актами.

Например, приказом Минсвязи России от 8 сентября 2003 г. N 112 утвержден Перечень категорий работников связи, для которых может устанавливаться режим гибкого рабочего времени. В него включены:

Работники, выполняющие работы по устранению аварий и повреждений средств связи;

Операторы связи, занятые на производственных операциях по приему-отправке, погрузке-разгрузке, перевозке почты, сортировке письменной корреспонденции, экспедированию периодических изданий, выемке писем из почтовых ящиков и др.

15. В некоторых отраслевых соглашениях получают закрепление нормы, регулирующие режим ГРВ.

Отраслевое соглашение по организациям Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии на 2009-2011 годы*(47) установило, что работодатель по согласованию с выборным профсоюзным органом может при необходимости вводить режим ГРВ с его суммированным учетом. Продолжительность рабочего времени может быть не более 12 часов в сутки при условии соблюдения баланса рабочего времени в учетном периоде.

Сегодня большинство торговых и производственных предприятий работают без выходных, а рабочий день сотрудника составляет далеко не стандартные восемь часов. Стремясь к максимально эффективному использованию ресурсов, заводы, фабрики и транспортные предприятия не прекращают свою деятельность даже ночью.

Магазины, торговые центры и павильоны, идя на поводу у потребителей, открыты десять, двенадцать часов в сутки (или даже больше). Чтобы обеспечить бесперебойную работу таких организаций, персоналу предлагают гибкий график работы. Это единственная возможность избежать переутомления работников, а также сохранить качество продукции и сервиса на должном уровне.

Разновидности гибкого графика работы

Гибкий график на предприятии может существовать в одной из трех форм:

Скользящий. Представляет собой четко установленную систему, включающую последовательность рабочих и выходных дней. Однако продолжительность цикла отличается от традиционного (5 рабочих дней, 2 выходных). Зачастую применяют такие циклы: 2 дня рабочих, 2 выходных; 3 дня рабочих, 3 выходных или одни сутки рабочие, 3 суток выходные. Порядок работы электромонтера на металлургическом предприятии представляет собой образец гибкого графика работы по скользящей системе. Его трудовая неделя (цикл) длится 5 дней, при этом на первой календарной неделе его выходными днями будут четверг и пятница, а на второй - вторник, среда и воскресенье.
Посменный. Сотрудник "прикрепляется" к какой-либо смене продолжительностью от пяти до двенадцати часов. На протяжении суток на предприятии может работать несколько смен. Например, первая начинается в 7:00 утра и заканчивается в 15:00, вторая работает с 15:00 до 23:00. Может быть еще и ночная смена, с 23:00 до 7:00. Поступая на работу, человек подбирает такую смену, которая устроила бы его с точки зрения биологического ритма или жизненных обстоятельств.
Свободный. Это гибкий график, при котором работнику не предъявляют ежедневных требований касательно временных рамок пребывания на предприятии. Такая система организации труда предполагает разработку более крупного объема работы на неделю или на месяц.

Гибкий график и его особенности

Наконец-то, «совы» и «жаворонки» смогут построить рабочий день с учетом своего личного режима сна и бодрствования. Стремительно набирает популярность система организации индивидуального рабочего дня. Что значит гибкий график работы? Это не тот вариант, при котором человеку можно приходить на рабочее место, только когда ему этого хочется. Просто работодатель предоставляет сотруднику определенный объем работы и указывает конечный срок или же предлагает возможность отработать положенное количество часов в удобное для подчиненного время.

Уже несколько десятилетий многие страны Европы используют гибкий график работы. Это практика, которая позволяет существенно сэкономить рабочее время и более эффективно использовать трудовые ресурсы. На отечественном рынке труда такая система считается новинкой, которую внедряют наиболее прогрессивные и современные компании.

Правила применения гибкого графика

Как бы некоторым работникам ни хотелось свободы, гибкий график работы - это система, которая держится на контроле и дисциплине. На сотрудников, принятых на условиях гибкого графика, налагают обязанность находиться в офисе или на предприятии определенное количество часов (без учета перерыва на обед).

То есть гибкий график работы - это та же продолжительность трудовой недели (например, 40 часов), но рабочий день или смена могут составлять 8, 4, 12 часов. Социальные гарантии для сотрудников, нанятых по такой системе, остаются обычными: выходные дни, ежегодный оплачиваемый отпуск, больничные и декретные выплаты.

Чем гибкий график привлекателен для исполнителей

Особенность такой системы состоит в том, что работник может самостоятельно выбрать начало, продолжительность и конец своего рабочего дня. При этом за определенный учетный период (день, неделю, месяц) он обязан выполнить конкретный объем работы или находиться на рабочем месте количество часов, указанное в соглашении (контракте).

Договор с гибким графиком работы - отличное мотивирующее средство для многих творческих людей (дизайнеров, копирайтеров), а также для тех, кто сочетает работу на предприятии с другими обязанностями (матерей с маленькими детьми, студентов, лиц, ухаживающими за престарелыми или больными людьми).

Плюсы гибкой схемы учета рабочего времени

Такой график уместен только в том случае, когда производственный процесс не требует одновременного присутствия на рабочих местах всех членов коллектива. Примером служит организация рекламных агентств, веб-студий и других компаний, на которых задействованы творческие способности персонала.

Индивидуальные биоритмы различных сотрудников могут не совпадать с традиционным распределением рабочего времени (8:00-17:00), в результате чего пик активности некоторых людей остается вне этого диапазона. Что значит гибкий график работы для таких людей, как ни возможность более продуктивно использовать свои физические и умственные способности?

Компании относительная свобода ее работников также "на руку": существенно снижается количество часов неэффективного использования трудового потенциала. Присутствующие на рабочих местах сотрудники действительно заняты делом, а не «просиживают штаны» в ожидании финального звонка.

Какие проблемы компании решает гибкий график

Применение гибкого графика помогает устранить многие недостатки, свойственные традиционной форме управления персоналом, а также повысить рейтинг предприятия в глазах специалистов. Причины, по которым руководители внедряют гибкий график работы по ТК РФ:

Опоздания, прогулы и самовольный уход работника становятся невозможными, так как учет отработанного времени происходит в автоматическом режиме.
Организация становится более интересной для действительно ценных специалистов.
Удобство системы для тех категорий граждан, которые не могут работать в обычное время (работа для студентов).
Гибкий график способствует повышению уровня ответственности сотрудников. Он подходит для тех организаций, в которых имеет значение не процесс труда, а его результат. Сотрудники заинтересованы выполнить задание в более короткий срок или даже перевыполнить план в расчете на повышенный заработок.

Нельзя не упомянуть о таком психологическом аспекте, как чувство свободы, которое дает работникам гибкий график. Чувствуя доверие со стороны руководства и будучи отлично мотивированными этим обстоятельством, сотрудники показывают намного лучшие результаты.

Однако не для всех категорий сотрудников возможна работа с гибким графиком. Без опыта работы, нужной квалификации, высокого уровня ответственности и наличия самодисциплины занять привлекательную должность и пользоваться привилегиями свободного посещения практически нереально.

Недостатки гибкого графика

Введение на предприятии нестандартного графика учета рабочего времени требует от руководителя предусмотрительности и внимательного отношения ко многим деталям:

Необходимо организовать четкую, автоматизированную систему контроля работников, чтобы иметь возможность фиксировать время их прихода на работу и завершение рабочего периода.
Кроме контроля времени, нужно предусмотреть способы наблюдения за качеством работы. Если сотрудник склонен откладывать выполнение своих трудовых обязанностей и накапливать невыполненные задания, руководитель должен вовремя узнать об этом. В противном случае не избежать задержек, срыва сроков, некачественно выполненных заданий.
Следует продумать алгоритм действий сотрудников в тех случаях, когда нужно состыковать специалистов, работающих в разных отделах. Некоторые руководители предпочитают назначать на конкретное время проведение крупных совещаний с обязательным присутствием всех сотрудников. Конечно, не все будут в восторге, однако этот шаг необходим для эффективной работы над реализацией крупных проектов.

Заключение

Таким образом, внедрение гибкого графика должно быть тщательно продуманной и обоснованной с точки зрения эффективности мерой. Своевременный и грамотный переход на использование такой системы способен привлечь в компанию хороших специалистов, а также существенно повысить показатели результативности.

Не каждая организация из-за определенных особенностей может работать в условиях установленного графика. В связи с этим законодательством предусмотрен гибкий режим рабочего времени. В трудовом договоре этот нюанс должен быть указан. Рассмотрим основные особенности гибкого графика.

Определение

Режим гибкого рабочего времени подразумевает под собой организацию рабочего времени, когда отдельным работникам или коллективу в целом разрешено в установленных пределах регулировать начало, конец и совокупную продолжительность рабочего времени. Указанный процесс регулируется соглашением сторон.

Если в организации принят такой режим, то в течение учетного периода должны быть суммарно отработаны положенные рабочие часы. К элементам гибкого графика относят:

переменное время (сотрудник сам регулирует рабочий день в границах установленных временных рамок);
фиксированное время (работник обязан быть на рабочем месте в установленные часы);
перерыв (время, отведенное для питания и отдыха, которое не входит в общий рабочий промежуток);
учетный период (определенный срок, в течение которого должны быть отработаны положенные по законодательству часы).

Режим гибкого рабочего времени в трудовом договоре должен четко определять вид учетного периода. Он может быть равен:

трудовому дню;
трудовой неделе;
трудовому месяцу.

Виды

Гибкий график рабочего времени делится на три вида:

Скользящий. У работника, который трудится по такому графику, в трудовом соглашении прописано стандартное время. Он должен работать, как и все остальные, но с плавающими часами работы. Пример: сотрудник приходит на работу на несколько часов раньше, чем все остальные, но и уходит на несколько часов раньше.
Свободный. График предполагает свободное посещение, не привязанное ко времени. Подходит людям творческих профессий.
Посменный. График работы, при котором исполнение обязанностей разделено на смены. Хорошим примером являются медсестры или врачи.

В режиме гибкого рабочего времени начало определяется условиями договора или дополнительного соглашения. А продолжительность трудовой деятельности регулируется графиком работы учреждения.

Где закреплено

Чаще всего, работа в режиме гибкого рабочего времени закреплена в следующих локальных документах:

Правила, которые регулируют внутренний распорядок. Здесь отражены: условия трудоустройства, наличие испытательного срока, основания для увольнения, условия исполнения вмененных обязанностей, режим работы и отдыха, основания для предоставления компенсаций.
Коллективный договор. Данный документ призван устанавливать перечень гарантий для сотрудников, а также оговаривать условия сотрудничества сторон.
Трудовое соглашение. Гибкий режим рабочего времени в трудовом договоре прописывается обязательно. Он вносится изначально, независимо от того, каким был предыдущий график.

Если после приема гражданина на работу, его условия труда, включая режим деятельности, будут меняться, это будет отражать допсоглашение и приказ о смене графика работы.

Ограничение

Режим гибкого рабочего времени, вопреки возможности сотрудников самостоятельно регулировать свое время, имеет важное ограничение.

Есть ситуации, когда сотруднику просто необходимо быть на рабочем месте. К примеру, чтобы принять участие в собрании или встретиться с важным клиентом. Именно для этого гибкий график предусматривает определенное время, когда работник должен быть на своем рабочем месте.

Как на практике выглядит режим гибкого рабочего времени? Пример такого графика выглядит следующим образом:

Оформление

Ввод гибкого режима предусматривает не только установление часов работы, но и письменное оформление соглашения. Где оно должно быть зафиксировано? Режим гибкого рабочего времени в трудовом договоре должен быть прописан отдельным пунктом, а сама процедура оформления происходит в несколько этапов.

Если инициатором является сотрудник, то ему необходимо написать заявление об изменении рабочего графика и указать, в какие часы он может работать, с указанием времени перерыва. На основании данного заявления издается приказ. После подписания распорядительного документа должно быть составлено дополнительное соглашение к основному трудовому договору. В нем указывается изменение графика работы. Допсоглашение начинает свое действие с момента его подписания.

Если перемена графика инициирована работодателем, то тогда изменения осуществляются по статье 74 ТК РФ. Сначала руководитель отдела подает докладную записку вышестоящему руководству, где проанализирована ситуация и выявлены проблемы, из-за которых организация несет убытки. К примеру, они могут возникать, если нерационально использовано время сотрудников. И чтобы не переплачивать за сверхурочные часы, целесообразно изменить существующий рабочий график на гибкий. Таким образом, сократятся расходы на выплату заработной платы.

Опираясь на докладную записку, издается приказ. В нем необходимо указать, что режим гибкого рабочего времени устанавливается через два месяца для конкретных сотрудников. О чем они должны быть своевременно уведомлены.

По истечении двух месяцев должен быть издан еще один приказ, в котором будет утвержден список сотрудников, переводимых на новый график, сам новый режим и срок вступления документа в силу. После издания данного приказа подписывается допсоглашение.

В случае если гибкий график носит временный характер, оно не является обязательным. Стороны работают и взаимодействуют на основании тех условий, которые прописаны в приказе.

Чтобы утвердить гибкий режим рабочего времени, приказ, образец которого предлагается ниже, должен быть доведён до сотрудников под подпись.

Оплата

Даже если у сотрудника гибкий график, ему все равно положены гарантированные выплаты заработной платы в размере, который установлен локальными актами. Но данное условие выполняется только в том случае, если соблюдена норма часов, которая установлена законом.

Соответственно трудовому кодексу, работники имеют право на все льготы, компенсации и гарантии. Другими словами, если норма выработана, то сотрудник обязан получить зарплату. В случае когда сотрудник привлекается к работе сверх установленного времени, работодатель должен ему гарантировать:

оплату сверхурочных часов работы;
двойную компенсацию за исполнение трудовых обязанностей в выходные дни;
выплату пособия при сокращении штата.

Что касается отпуска, то сотрудник отдыхает положенное ему время по установленному графику очередности.

Гибкий режим рабочего времени в трудовом договоре предусматривает оплату сверхурочного времени и исполнения обязанностей в выходные дни. Данная работа регламентирована статьей 99 Трудового кодекса. При этом выплаты за отработанное время производятся по окончании учетного периода после того произойдёт их подсчёт. Так, за первые несколько часов переработки оплата идет не меньше, чем в полуторном размере, за последующие часы переработки - по двойному тарифу.

Также вознаграждение за сверхурочную работу может быть заменено на дополнительное время отдыха. Этот факт оговаривается с сотрудником, аданное время не может быть больше фактически отработанного сверх нормы.

Выходные и праздничные дни, если они вошли в рабочие, оплачиваются согласно статье 153 ТК РФ:

если оплата осуществляется по дневному или часовому тарифу, то вознаграждение будет по двойной ставке;
если сотрудник получает оклад, работа оплачивается в размере не меньше дневной или часовой ставки при условии, что она выполняется в границах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной ставки, если норма превышена.

При желании сотрудника взять день отгула вместо повышенного вознаграждения, работодатель должен заплатить за отработанный выходной или праздник в единичном размере, а день отдыха - не оплачивать.

К сведению работников стоит сказать, что законодательство не устанавливает сроки, когда работодатель должен предоставить отгул вместо оплаты. Поэтому данный факт должен быть определён соглашением сторон.

Как вести учет

Закон предусматривает обязанность работодателей учитывать фактически отработанные часы своих сотрудников. Основной документ, подтверждающий факт трудовой деятельности, называется табелем учета рабочего времени.

Так как гибкий режим рабочего времени в трудовом договоре прописан отдельным пунктом и фиксирует конкретное количество часов, положенных для отработки сотрудником, то именно это время и должно быть отображено в табеле.

Существует два вида учета:

Не суммированный. Данный вид включает в себя либо ежедневный, либо еженедельный учёт.
Суммированный.

Ежедневный учет применим в том случае, когда у сотрудника каждый день одна и та же продолжительность рабочего дня. Еженедельный учет необходим, когда сотрудник отрабатывает разное количество часов в различные дни недели. Но в целом отрабатывает положенную временную норму. Она равняется 40 часам, установленным законом.

При суммированном учете продолжительность по времени может быть различной. Недоработка за какой-либо день может компенсироваться переработкой в другой, но за учетный период работник отрабатывает полагающуюся норму.

Все нюансы деятельности сотрудника должен отражать трудовой договор. Гибкий режим рабочего времени (образец соглашения) можно увидеть чуть ниже.

Если проведение учета нарушено, то уполномоченное лицо несет административную ответственность, которую налагает орган федеральной инспекции труда.

До того как начинается рабочий день, сотрудник обязан отметить начало смены. А после завершения трудовой деятельности - окончание рабочего времени. Табельные списки должны находиться в открытом доступе для сотрудников за полчаса до начала работы и сразу после ее окончания. Работодатель или уполномоченное лицо должны обеспечивать контроль над четкостью заполнения табельного списка.

Если сотрудник отклонился от установленного рабочего времени, ему должны засчитать прогул.

Кому подходит

Трудовое соглашение со скользящим графиком может быть заключено с менеджером, маркетологом, секретарем и т. п., главное - понять, насколько такой график в конкретной должности будет целесообразен.

К примеру, скользящий график будет удобен и сотруднику, и работодателю, если первый имеет еще какие-либо дела, помимо работы. Сюда относятся учеба или подработка.

Сменный график был известен еще с советских времен, когда работодателю необходимо было круглосуточное производство, а исполнение трудовых обязанностей упиралось в физиологические особенности работников. Так как человек не может работать целые сутки и 7 дней в неделю, был придуман сменный график работы. И производство не останавливается, и сотрудники имеют возможность отдыхать. Сегодня он широко распространен на заводах, в медицинских учреждениях, в пожарной службе, в правоохранительных органах и т. п.

Установление гибкого режима рабочего времени в виде свободного графика хорошо применяется в творческих профессиях. Здесь не нарушается юридический аспект - обе стороны составляют соглашение об исполнении трудовых обязанностей, и сам работодатель не переплачивает сотруднику за то время, которое он не работает. Такой график может подойти художникам, дизайнерам, музыкантам, писателям.

Есть, конечно, и такие профессии, где гибкий график будет неуместным. Сюда можно отнести организации, где действуют особенные условия безопасности или слабая трудовая дисциплина. Также гибкий график не подходит для госслужащих из-за бюрократической «неповоротливости».

Нюансы

Работа в режиме гибкого рабочего времени определяется по взаимному согласию двух сторон, а именно: сотрудника и работодателя. Но есть категории работников, для которых график гибкого режима рабочего времени устанавливается изначально. Основанием для этого является федеральное или отраслевое законодательство. Список работ, где должен быть введен гибкий график из-за особой специфики, обозначен в приказе № 112 Минсвязи РФ.

Также установлен нормативный документ для женщин, находящихся в положении или имеющих маленьких детей. А так как он действует и по сей день, то им можно руководствоваться как работнику, так и работодателю.

Использование гибкого графика должно обеспечивать женщине оптимальное сочетание экономического, социального и личностного аспектов. Согласно закону, такой режим может быть установлен как бессрочно, так и на определенный срок. К примеру, на время учебного года или до достижения ребенком конкретного возраста (16 лет или совершеннолетия).

Плюсы и минусы

Каждый график работы имеет как положительные, так и отрицательные стороны. Поэтому выбирая тот или иной график, руководитель и сотрудник должны ориентироваться на выявление возможных преимуществ.

Рассмотрим плюсы и минусы гибкого графика для сотрудников. К положительным аспектам можно отнести:

возможность совмещения работы с другими видами деятельности;
личное регулирование выполняемого объема работы, что предотвращает перегрузки;
реальность совмещения работы и семейных обязательств (актуально для мам с маленькими детьми).

Среди отрицательных моментов следует выделить:

сложности при исполнении трудовых обязательств, если есть необходимость взаимодействия с другими сотрудниками, работающими в подобном графике;
отсутствие постоянного контроля приводит к откладыванию важных дел на неопределенный срок;
отсутствие карьерного роста.

Из вышесказанного следует: если сотрудник ответственный и умеет организовать свой труд, то такой график является наиболее предпочтительным. В противном случае лучше искать работу с постоянным графиком.

Для работодателя гибкий режим работы также несет и плюсы, и минусы. Положительные стороны:

повышение степени ответственности у работников из-за отсутствия постоянного контроля со стороны начальства, а также увеличение результативности рабочего процесса и доверия к руководителю;
отсутствие проблемных ситуаций с трудовой дисциплиной из-за размытия границ рабочего времени (к примеру, свободное посещение не определяет четкого времени для осуществления рабочего процесса);
привлечение к рабочему процессу специалистов высокого профиля из-за удобства подобного вида графика.

К отрицательным моментам можно отнести следующее:

подобный график не подходит для руководящих должностей из-за того, что начальник должен находиться на рабочем месте полный рабочий день, чтобы иметь возможность решать производственные вопросы и контролировать рабочий процесс в целом;
наличие трудностей при контроле безусловности отработанного времени и исполнения установленного объема работы, а также отслеживания качества исполнения порученных заданий;
увеличение расходов при обеспечении работников организации средствами коммуникации и учета отработанного времени.

В целом руководитель может выиграть от установления гибкого рабочего режима, так как сотрудники перестанут думать о ранних подъемах, задумываться об опозданиях и смогут нацелиться на результат. Но недостаток контроля со стороны руководства может привести к снижению производительности труда и качества выполненной работы.

Комментарий к статье 102

1. В основе применения режима гибкого рабочего времени лежит суммированный учет рабочего времени (ст. 104 ТК).

Режим гибкого рабочего времени - это форма организации труда, при которой для отдельных работников или коллективов структурных подразделений организации допускается (в определенных пределах) саморегулирование начала, окончания и общей продолжительности рабочего дня. При этом требуется полная отработка установленного законом суммарного количества рабочих часов в течение принятого учетного периода - рабочего дня, недели, месяца и др.

Основным элементом режима гибкого рабочего времени являются скользящие (гибкие) графики работы. Они устанавливаются по соглашению между работодателем и работниками как при приеме на работу, так и в процессе трудовой деятельности. Соглашение о гибком рабочем времени может быть достигнуто как на определенный срок, так и без указания срока. Установление гибкого рабочего времени оформляется приказом (распоряжением) работодателя.

Использование режима гибкого рабочего времени имеет место в тех случаях, когда по каким-либо причинам (бытовым, социальным и т. п.) дальнейшее применение обычных графиков затруднено или малоэффективно, а также когда это обеспечивает более экономное использование рабочего времени, способствует более слаженной работе коллектива.

Нецелесообразно применение режима гибкого рабочего времени в непрерывных производствах, в условиях 3-сменной работы в прерывных производствах, при 2-сменной работе, если отсутствуют свободные рабочие места на стыках смен, а также в ряде случаев, определяемых спецификой производства.

Режимы гибкого рабочего времени могут применяться как при 5- и 6-дневной рабочих неделях, так и при других режимах работы. Применение режимов гибкого рабочего времени не изменяет условий нормирования и оплаты труда работников, не отражается на предоставлении льгот, начислении трудового стажа и других трудовых правах. Необходимые записи в трудовые книжки работников вносятся без упоминания о режиме работы.

2. Составными элементами режима гибкого рабочего времени являются:

Переменное (гибкое) время в начале и конце рабочего дня (смены), в пределах которого работник вправе начинать и заканчивать работу по своему усмотрению;

Фиксированное время - время обязательного нахождения на работе всех трудящихся по режиму гибкого рабочего времени. По значимости и продолжительности это основная часть рабочего дня. Фиксированное время позволяет обеспечивать нормальный ход производственного процесса и осуществлять необходимые служебные контакты.

Наряду с фиксированным наличие двух интервалов переменного времени позволяет отработать необходимое общее количество рабочих часов в принятом учетном периоде;

Перерыв для питания и отдыха, который обычно разделяет фиксированное время на две примерно равные части;

Продолжительность учетного периода, определяющая календарное время (неделю, месяц и др.), в течение которого каждый должен отработать установленную законодательством норму рабочих часов.

3. Конкретная продолжительность составных элементов режима гибкого рабочего времени и учетного периода устанавливается организацией. Варианты построения графиков гибкого рабочего времени могут различаться в зависимости от принятого учетного периода, временных характеристик каждого из составных элементов режима, а также по условиям их применения в различных структурных подразделениях (сменах).

При этом, как правило, максимально допустимая продолжительность рабочего дня (в условиях 40-часовой рабочей недели) в отдельные дни не может превышать 10 часов. В исключительных случаях, определяемых условиями работы организации или иными обстоятельствами, максимальная продолжительность времени пребывания на работе (вместе с перерывом для питания и отдыха) допускается в пределах 12 часов.

В зависимости от продолжительности учетного периода применяются следующие основные варианты режимов гибкого рабочего времени: учетный период, равный рабочему дню, - когда его продолжительность полностью отрабатывается в тот же день; учетный период, равный рабочей неделе, - когда его продолжительность, установленная в рабочих часах, полностью отрабатывается в данной рабочей неделе; учетный период, равный рабочему месяцу, - когда установленная месячная норма рабочих часов полностью отрабатывается в данном месяце.

В качестве учетного периода могут применяться также рабочая декада, рабочий квартал с аналогичными условиями отработки, другие варианты режима гибкого рабочего времени, которые удобны для организации и работников.

4. В случае применения вышеуказанных режимов в условиях неполного рабочего времени его норма должна быть скорректирована с учетом фактически установленной недельной или месячной нормы.

Работающие по режиму гибкого рабочего времени могут привлекаться к сверхурочной работе только в порядке и по основаниям, указанным в ст. 99 ТК.

При выполнении работы вне организации, например в служебной командировке, режим гибкого рабочего времени не применяется.

5. Обязательным условием применения режима гибкого рабочего времени является обеспечение точного учета отработанного времени, выполнения установленного производственного задания каждым работником и действенного контроля за наиболее полным и рациональным использованием рабочего времени каждым работником в периоды как гибкого, так и фиксированного времени.

6. Особенности применения режима гибкого рабочего времени определены Положением о порядке и условиях применения скользящего (гибкого) графика работы для женщин, имеющих детей, утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 6 июня 1984 г. N 170/10-101 (Бюллетень Госкомтруда СССР. 1984. N 9).

7. Применение режима гибкого рабочего времени определяется рядом нормативных правовых актов. Например, Приказом Минсвязи России от 8 сентября 2003 г. N 112 утвержден Перечень категорий работников связи, для которых может устанавливаться режим гибкого рабочего времени. В него включены: работники, выполняющие работы по устранению аварий и повреждений средств связи; операторы связи, занятые на производственных операциях по приему-отправке, погрузке-разгрузке, перевозке почты, сортировке письменной корреспонденции, экспедированию периодических изданий, выемке писем из почтовых ящиков и др.

Режим гибкого рабочего времени является наименее распространенным видом учета рабочего времени. При этом применение такого режима в ряде случаев является мерой поощрения работников организации.

В данном материале обобщена вся имеющаяся практика в области применения режима гибкого рабочего времени.

Режим гибкого рабочего времени применяют в случаях, когда по каким-либо причинам (бытовым, социальным и т.д.) применение обычных графиков работы затруднено или малоэффективно, а также когда это обеспечивает более экономное использование рабочего времени.

Режим гибкого рабочего времени можно применять при 5-дневной и 6-дневной рабочей неделе, а также в сочетании с другими режимами работы (часть пятая ст. 128 Трудового кодекса РБ (далее - ТК)).

Запись о работе в режиме гибкого рабочего времени в трудовой книжке не делают (часть шестая ст. 128 ТК).

При применении режима гибкого рабочего времени для работника можно установить:

Фиксированное время, когда он обязательно находится на рабочем месте.

Переменное рабочее время в начале и в конце рабочего дня (смены), в пределах которого работник вправе начинать и заканчивать работу по своему усмотрению (т.е. начало и окончание работы может быть «плавающим»). Это позволяет ему более свободно распоряжаться своим временем.

Режим гибкого рабочего времени работников необходимо разрабатывать исходя из режима работы организации и определять правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности).

Решение о применении режима гибкого рабочего времени принимает наниматель по индивидуальным или коллективным просьбам по согласованию с профсоюзом (в случае его наличия (часть вторая ст. 128 ТК)).

Если в организации введена пропускная система, в пропусках работников с режимом гибкого рабочего времени делается отметка о работе с таким режимом или выдается специальный вкладыш к пропуску (часть третья ст. 128 ТК).

При выполнении работы вне организации (например, служебная командировка) режим гибкого рабочего времени не следует применять, а учет рабочего времени необходимо применять по месту служебной командировки.

Порядок введения режима гибкого рабочего времени

При введении гибкого режима рабочего времени учитывайте следующие правила:

Работников необходимо уведомить за один месяц, а также ознакомить с условиями и спецификой работы по такому режиму;
- максимальная продолжительность работы в течение рабочего дня не должна превышать 9 ч;
- сумма часов рабочего времени за учетный период должна быть равна норме часов за этот же период;
- при выполнении работы вне организации (например, при направлении в служебную командировку) режим гибкого рабочего времени не применяется.

Условия применения режима гибкого рабочего времени

Режим гибкого рабочего времени возможно применять при соблюдении следующих условий:

Обязательное ежедневное присутствие на работе отдельных работников или работников всего структурного подразделения организации в определенную часть рабочего дня, служащую для обеспечения нормального ритма работы всего подразделения и поддержания необходимых контактов между работниками и руководителями, а также внешних контактов;
- обязательная отработка каждым работником определенного законодательством количества часов либо в течение рабочей недели, либо месяца в зависимости от принятого в данном трудовом коллективе учетного периода;
- обеспечение точного учета отработанного времени, выполнение заданий каждым работником и рациональное использование рабочего времени.

Такой режим рабочего времени учитывает интересы производства, не приведет к осложнениям в работе организации, а также не нарушит нормальную деятельность и ритмичность производства без искажения внешних связей.

Продолжительность учетного периода не может превышать одного календарного года. Учетный период можно определять календарными периодами (месяц, квартал), иными периодами.

При учетном периоде, равном рабочей неделе и более, работнику одновременно с введением гибкого режима времени должен быть установлен суммированный учет рабочего времени.

В табеле использования рабочего времени отмечайте фактически отработанное время в течение каждого рабочего дня.

Состав режима гибкого рабочего времени

Режим гибкого рабочего времени включает:

Фиксированное время - время обязательного присутствия на работе всех работающих по режиму гибкого рабочего времени в данном подразделении предприятия. По продолжительности это основная часть рабочего дня;
- переменное (гибкое) время - время в начале и в конце рабочего дня (смены), в пределах которого работник вправе начинать и заканчивать работу по своему усмотрению;
- перерыв для питания и отдыха, который обычно разделяет фиксированное время на 2 примерно равные части. Фактическую его продолжительность не следует включать в рабочее время;
- продолжительность (тип) учетного периода, определяющую календарное время (месяц, неделя и т.д.), в течение которого каждым работником должна быть отработана установленная законодательством норма рабочих часов.

В графике работы устанавливают все элементы гибкого рабочего времени.

Пример

Режим гибкого рабочего времени ведущего конструктора Иванова И.И. с учетным периодом месяц может выглядеть следующим образом:

- фиксированное время - с 11.00 до 17.00;
- переменное время - с 9.00 до 11.00 и с 17.00 до 18.00;
- перерыв на обед - с 13.00 до 14.00.

Продолжительность фиксированного времени и иных частей переменного времени определяйте с учетом пожеланий работников.

Варианты режимов гибкого рабочего времени

Варианты режимов гибкого рабочего времени определены ст. 129 ТК.

Возможны следующие основные варианты режимов гибкого рабочего времени в зависимости от продолжительности учетного периода:

Учетный период, равный рабочему дню, когда его продолжительность, предусмотренная законодательством, полностью отрабатывается в тот же день;
- учетный период, равный рабочей неделе, когда его продолжительность, установленная в рабочих часах, полностью отрабатывается в данной рабочей неделе;
- учетный период, равный рабочему месяцу, когда определенная месячная норма рабочих часов полностью отрабатывается в данном месяце.

В отдельных случаях в качестве учетного периода могут быть применены также рабочая декада, рабочий квартал с аналогичными условиями отработки и другие варианты режима гибкого рабочего времени, удобные для нанимателя и работников.

Ограничения при введении гибкого рабочего времени

Режим гибкого рабочего времени не применяют в следующих случаях:

В прерывных производствах;
- в условиях 3-сменной работы;
- при 2-сменной работе, если отсутствуют свободные рабочие места;
- на стыках смен;
- при выполнении работы вне организации (служебная командировка, участие в совещаниях, конференциях и т.п.).

Кроме того, возможности для применения режимов гибкого рабочего времени в отдельных организациях могут ограничиваться в соответствии с законодательством (ст. 131 ТК).

Возможности для применения режимов гибкого рабочего времени в отдельных организациях (их структурных подразделениях) могут также ограничиваться:

Условиями внутрипроизводственной кооперации и внешними связями организации;
- особенностями труда отдельных категорий работников и характером выполняемых ими функций;
- отсутствием должного порядка в нормировании труда и учете рабочего времени;
- низким уровнем организации труда и производства, слабой трудовой дисциплиной;
- особыми условиями охраны труда, а также другими условиями и особенностями производства.

Порядок установления режима гибкого рабочего времени

Режим гибкого рабочего времени устанавливает наниматель по индивидуальным или коллективным просьбам (часть вторая ст. 128 ТК). Специальных требований к форме выражения такой просьбы не предъявляется. Она может быть как устной, так и письменной (например, в виде заявления).

При заключении трудового договора просьбу об установлении режима гибкого рабочего времени потенциальному работнику целесообразно отразить в заявлении о приеме на работу. Если необходимо установить режим гибкого рабочего времени в процессе работы, то его можно оформить в виде отдельного заявления.

Образец приказа об установлении режима гибкого рабочего времени смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 25 журнала.

Поскольку режим труда и отдыха работника, отличающийся от общих правил, установленных у нанимателя, является обязательным условием трудового договора (часть вторая ст. 19 ТК), то в связи с установлением режима гибкого рабочего времени вносятся изменения в трудовой договор (контракт).

Образец дополнительного соглашения к контракту об установлении режима гибкого рабочего времени смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 26 журнала.

Случаи перевода на обычный режим работы

Вы вправе перевести работника с режима гибкого рабочего времени на общеустановленный режим работы (ст. 130 ТК).

Работника можно перевести с режима гибкого рабочего времени на общеустановленный режим работы:

В случае производственной необходимости - временно на срок до одного месяца;
- при нарушении работником принятого режима - на срок до 3 месяцев, а при повторном нарушении - на срок не менее 2 лет.

Перевод на обычный режим рабочего времени в таком случае может быть дополнительной мерой ответственности помимо дисциплинарных взысканий (выговор, замечание);

В случае систематического нарушения работниками структурного подразделения правил, регламентирующих работу в условиях гибкого рабочего времени, уполномоченное должностное лицо нанимателя должно перевести данное структурное подразделение на общеустановленный режим работы.

Образец приказа о временном переводе на обычный режим работы смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 27 журнала.

При переводе с режима гибкого рабочего времени на общеустановленный режим работы в связи с производственной необходимостью нужно соблюдать требования законодательства и письменно предупредить работника о временной отмене режима гибкого рабочего времени. В случае отказа от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда трудовой договор прекращается по п. 5 ст. 35 ТК.

Образец уведомления о временном переводе на обычный режим работы смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 26 журнала.

Ненормированный рабочий день - особый режим работы

В заключение обратим внимание на такое понятие, как «ненормированный рабочий день».

На практике это особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут при необходимости эпизодически по письменному или устному приказу (распоряжению), постановлению нанимателя или по своей инициативе с ведома нанимателя или его уполномоченного должностного лица выполнять свои трудовые обязанности за пределами установленной нормы продолжительности рабочего времени (ст. 118-1 ТК).

Возможную в связи с этим переработку сверх нормы рабочего времени не следует считать сверхурочной работой и компенсировать предоставлением дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день. Категории работников, которым недопустимо устанавливать ненормированный рабочий день, определены Правительством или уполномоченным им органом.

Работникам с ненормированным рабочим днем наниматель за счет собственных средств может установить дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью до 7 календарных дней. Порядок, условия предоставления и продолжительность этого отпуска определяют коллективный или трудовой договор, наниматель (ст. 158 ТК).

Исходя из изложенного, вы можете принять обоснованное решение о целесообразности установления режима гибкого рабочего времени руководителям и специалистам организации, в которой установлена повременная форма оплаты труда (заработок определяют исходя из установленных должностных окладов, числа рабочих дней в месяц и количества фактически отработанных дней), и одновременно ненормированного рабочего дня указанным категориям работников.

Александр Шкель, экономист по труду